為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步落實(shí)珠海市老舊小區(qū)更新改造海綿城市建設(shè)工作，11月26日上午，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)彭甦帶隊(duì)前往我院規(guī)劃設(shè)計(jì)的青竹花園北區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境整治提升工程項(xiàng)目實(shí)地考察。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局公用設(shè)施建設(shè)科、香洲區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、翠香街道辦、青竹社區(qū)居委會(huì)等相關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。劉冠院長(zhǎng)及設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)陪同講解整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)過程、設(shè)計(jì)理念以及落地實(shí)施情況。
近年來，我市逐步開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。始建于八九十年代的青竹花園是典型的老舊小區(qū)，由于年代已久和缺乏管理，小區(qū)內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境景觀、道路系統(tǒng)等問題逐漸凸顯，給居民日常生活帶來不便。我院在設(shè)計(jì)青竹花園老舊小區(qū)整治項(xiàng)目過程中，摒棄以設(shè)計(jì)師思想為重點(diǎn)的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)思維，以“黨建引領(lǐng)”為切入點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)黨員先鋒帶頭作用，以居民訴求為導(dǎo)向，培育以街道、社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)業(yè)委會(huì)、議事會(huì)、小區(qū)居民和我院專業(yè)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)等多方主體代表組成的社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)，充分參與項(xiàng)目的全過程建造。多方融合的共建過程打造讓小區(qū)居民更具歸屬感與幸福感的改造成果。
在該項(xiàng)目的實(shí)踐過程中，我院深刻感受到參與式規(guī)劃在城市更新和改造工作中的重要性，居民主導(dǎo)參與的改造，有效實(shí)現(xiàn)小區(qū)共建、共治、共享的目標(biāo)。本項(xiàng)目在空間營(yíng)造方面，一是實(shí)施“人車分隔”。由于小區(qū)內(nèi)部可利用空間有限，不能實(shí)施“人車分流”，在小區(qū)入口處改造為“人車分流”，內(nèi)部實(shí)行“人車分隔”；二是注重鄰里空間打造。增設(shè)多個(gè)休憩點(diǎn)、健身點(diǎn)、康體設(shè)施、樓棟標(biāo)識(shí)等，結(jié)合雨水花園預(yù)留植物鮮花栽培點(diǎn)，方便居民扮亮小區(qū)，交流植物栽培技術(shù)；三是人性化服務(wù)不同群體。增加環(huán)形步道、無障礙設(shè)計(jì)、防滑透水鋪裝、安全防護(hù)欄、增設(shè)生態(tài)停車位、安防監(jiān)控等，設(shè)置兒童感統(tǒng)設(shè)施，沙池、兒童小花園等；四是預(yù)留公共服務(wù)末端設(shè)備安裝點(diǎn)。從“共享”理念出發(fā)，預(yù)留公共服務(wù)末端設(shè)備所需電線電纜、網(wǎng)關(guān)及輔材、未來可布置“充電樁”、“共享健身房”、“共享書屋”、“共享琴房”，預(yù)留電梯安裝位置等。在海綿改造方面，應(yīng)用生態(tài)理念，保護(hù)小區(qū)綠化生態(tài)環(huán)境，通過高位花壇、透水鋪裝、雨水花園等技術(shù)手段從源頭做到控制雨水面源污染問題。在搭建公共信息平臺(tái)方面，整合政府和社區(qū)、居民力量，搭建公共信息平臺(tái)，包括小區(qū)資訊、物業(yè)通知、郵包提醒、小區(qū)服務(wù)、小區(qū)團(tuán)購等。
彭甦局長(zhǎng)對(duì)我院的設(shè)計(jì)工作給予充分的肯定，并對(duì)日后工作提出以下要求：一是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、使命驅(qū)動(dòng)，將黨建工作與老舊小區(qū)改造工作相結(jié)合，著力解決老百姓“急難愁盼”問題；二是要通過設(shè)計(jì)和使用硬件設(shè)施與智慧化平臺(tái)服務(wù)于基層管理工作的方式，建設(shè)文明有序、群眾滿意的共建共治共享美麗家園；三是要探索老舊小區(qū)共建模式，發(fā)揮小區(qū)居民的能動(dòng)性、積極性、參與性，鼓勵(lì)市民多途徑、多方式、多渠道參與小區(qū)改造，探索老舊小區(qū)“政府+”的共建模式；四是改造設(shè)計(jì)過程中要注意對(duì)大樹的保護(hù)，除一些對(duì)建筑基礎(chǔ)或道路產(chǎn)生破壞的大樹，或存在安全隱患的大樹，不能輕易遷移；五是要善于總結(jié)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治設(shè)計(jì)過程中的經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)民生工程各項(xiàng)工作。
我院將以黨的十九屆六中全會(huì)精神為指引，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住“小切口”，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，助力推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作開展，提升居民幸福感和獲得感。
文稿│城市設(shè)計(jì)研究中心
編輯│行政部